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黄奇帆:进一步发挥工业园区五大功能

  8月6日,重庆工业园区十周年总结表彰暨2012年工作会议在璧山举行。会议总结全市工业园区10年发展成绩,贯彻落实市第四次党代会精神,研究如何以开发区、园区为依托,引导产业集聚,加快建设现代制造业基地。市长黄奇帆指出,要深入贯彻落实科学发展观,按照市第四次党代会的要求,进一步抓好工业园区建设,实现新的发展。

  2002年12月30日,市政府《关于同意渝北等16个区县(市)设立特色工业园区的批复》,拉开了我市开发区(园区)建设的序幕。10年来,重庆开发区(园区)经历了启动、培育、成长三个阶段,目前形成了以两江新区为龙头,西永、两路寸滩保税区为极核,高新、经开、万州、长寿4个国家级开发区以及北部新区、万盛、双桥市管开发区为中坚,36个市级特色工业园区为支撑的“1+2+7+36”开发区平台体系,成为全市经济的重要支撑,对外开放的战略平台,都市风貌的展示窗口,为推动全市经济社会科学发展作出了历史性贡献。

  黄奇帆说,经过10年的建设发展,重庆工业园区对全市经济社会发展体现出五个重要功能:首先,它成为支撑重庆工业发展的增长极和脊梁骨,全市工业园区工业销售产值达到10026亿元,比2002年翻了三番;开发区面积和工业投产企业用地面积均增长了12倍;全市工业在园区的集中度达到70%;工业园区发展有效带动了六大支柱产业发展,构建起笔电等具有世界影响力的产业集群,并且有力促进了全市产业结构调整与升级换代。目前,千亿级园区实现零突破,百亿级园区达到25个;园区每平方公里产出从2003年的12.5亿元提高到63.5亿元,产出强度接近上海开发区水平。其次,它成为重庆投资环境改善的集中体现,目前重庆的开发区在征地动迁、七通一平、标准厂房和员工宿舍建设等方面配套衔接,受到广大投资者的好评。第三,它成为重庆建设内陆开放高地的象征和旗帜,2011年,园区入驻世界500强企业累计达到152户,占全市68%;实际利用外资27.3亿美元,占全市工业的68%,进出口总额220亿美元,占全市75%。第四,它是城乡统筹协调发展的关键所在,“两翼”地区的工业园区是城市发展的摇篮,也是缩小城乡差距的重要抓手。第五,园区的服务水平、服务能力也是政府转变作风、提高服务水平的试金石,是地方政府执政能力、干部水平的集中体现。

  黄奇帆说,下一步,全市工业要实现更好发展,除了要继续搞好低税负、低物流成本、低土地房产成本、低金融融通成本、低要素成本的“五低”投资环境,以及注重抓好工业日常调度,根据企业面临的具体困难,有针对性地进行帮助解决外,很关键的一点是要进一步抓好工业园区的建设发展,继续提高全市工业在园区的集中度,力争2015年达到85%。

  黄奇帆指出,在进一步抓好工业园区建设发展过程中,一定要注意把握好六方面的工作:一是园区要瞄准全市工业“6+1”支柱产业,选准各自的定位,明确重点发展的产业集群,突出重点形成特色;二是按照发展产业集群的要求,大力进行集群式招商,实现上、中、下游产业联动或者垂直整合一体化,产生杠杆效应,努力形成核心竞争力;三是园区管委会要切实抓好征地动迁、七通一平,配套搞好标准厂房和员工宿舍建设;四是园区要千方百计抓好对企业劳动力的供应,让员工招得来,留得住,成为园区招商引资的“撒手锏”和核心竞争力;五是园区要成立专门的机构,认真抓好物流建设,保障企业原材料、零部件、产成品的输送通道畅通,降低物流成本;六是园区要抓好投融资工作,通过多个层级进行投融资,积极开展金融融通租赁、生产性服务业、功能性产业等业务,为财政税收作出更大贡献。总之,希望全市工业园区更上层楼,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

  会上,西永微电园、长寿经开区、万州经开产区、双桥经开区、璧山工业园、港城工业园、建桥工业园、秀山工业园等工业园区作了交流发言,并对15个先进集体和131名先进个人进行了表彰。

  副市长童小平主持会议,市政协副主席吴家农及国家部委相关部门领导出席会议。

  9成工人未来就近上班

  搭公交、换地铁、乘单位交通车,每天2小时以上的时间花在上下班的路上,是现在我市众多产业工人以及管理人员,每天的“必须课”,这种情况不久将得到改变。

  昨日,记者从重庆市工业园区十周年总结表彰暨2012年工作会上获悉,未来10年,我市将通过公租房建设、工业园区周边商品房规划等手段,在重庆形成“城中有园、园中有城”的新工业园区格局,到2022年我市将力争90%的工业企业职员能够就近入住。

  城中有园与园中有城

  工业园就是单纯工作地方,与城市居住区相距甚远,到了夜晚就是一座空城,这是我市众多开发区、工业园区出现的景象。这不但不利于城市化速度提升,更为不利的是,由于无法就近工作,大大增加了城市公共交通压力。

  能不能让众多的上班族既能在自己家中居住,同时又少一些往返工业园区的奔波?根据最新的《重庆市开发区发展规划2013——2017征求意见稿》,使工业园区有完善的城市功能,正纳入我市下一步加强工业园区建设的重中之重。

  “今后10平方公里的工业园区,不能全部做成厂房,应该至少拿出30%的地块,来进行社区以及生活配套。”市经信委相关负责人表示,按照市政府相关要求,未来我市所有工业园区,都要有居住、文化娱乐、商业、公交交通等生活配套措施,有条件的工业园、开发区应规划建设园区公园。除搭配一定数量的公租房外,还要让更多的商品住宅在工业园区配套区域进行开发,从而形成城中有园、园中有城、园城互动的发展格局,到2022年,80%以上的园区生活功能配套完备,职工能实现90%的就业住宿。

  10年后工业园区产值达6万亿元

  市经信委主任沐华平介绍,根据最新的我市工业园区发展规划,到2022年,我市所有工业园区销售产值目标是达到6万亿元,形成两江新区、西部新城、江南走廊3个工业万亿板块,将拥有千亿园区25个,所有园区的销售产值超过500亿,形成千亿级的特色产业集群15个。

  尽管都是工业园区,但分工却有所不同。按照规划,全市园区将实施“差异化、错位化”发展趋势,特色园区逐步显现。西永综保区、两路寸滩保税港区等构建起世界级电脑产业集团,北部新区形成千亿元级汽车产业集群,港城、沙坪坝、建桥、花溪等共同形成千亿级摩托车产业集群。
 

编辑:laoge